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    生態環境部部署在全國開展夏季揮發性有機物治理攻堅行動

    發布者: 眾仕環境     時間: 2020-07-13

       為確保完成“十三五”環境空氣質量改善目標任務,降低O3污染,生態環境部在充分調研基礎上制定了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,部署在全國開展夏季(6-9月)VOCs治理攻堅行動。
     
      攻堅行動統籌疫情防控、經濟社會平穩健康發展和打贏藍天保衛戰重點任務,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,堅持“三個治污”“五個精準”,全面加強VOCs綜合治理,推進產業轉型升級和經濟高質量發展。
     
      堅持精準治污。在問題上聚焦當前VOCs治理中存在的源頭替代不足、無組織排放嚴重、治理設施簡易低效、監測監控不到位等突出短板;在時間上聚焦O3污染高發的夏秋季,以O3超標天數占全年70%左右的6-9月為重點管控時段;在區位上聚焦京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區,城市數占全國地級及以上城市總數的28%,O3超標天數占全國總超標天數的70%;在對象上聚焦VOCs排放的重點企業、重點園區和企業集群;在措施上突出源頭減排和過程管理,有組織和無組織排放控制并重,對全流程、全鏈條、全環節分別提出管控措施。
     
      堅持科學治污。我部將通過衛星遙感手段開展重點區域甲醛、氮氧化物等臭氧前體物遙感監測,篩選VOCs治理重點關注區域。充分運用走航監測、手工采樣監測以及VOCs溯源分析等手段,確定重點控制的VOCs物質以及物種名錄、行業名錄、排放環節。在物種上聚焦到烯烴、芳香烴、醛類等大氣光化學反應活性強的物質;在行業上聚焦到VOCs活性物質排放量大的石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業以及油品儲運銷。在排放環節上聚焦到VOCs物料儲存、轉移和輸送、生產工藝過程、設備與管線組件泄漏以及敞開液面逸散。
     
      堅持依法治污。嚴格依法監管、依法治理,不涉及關停、錯峰生產、應急管控等強制性措施,嚴格落實監督執法“雙隨機、一公開”,不搞“全覆蓋”“一刀切”,最大限度減輕對企業正常生產的干擾。
     
      按照攻堅方案要求,7月-9月,生態環境部將組織開展夏季O3污染防治強化監督幫扶,組織專家團隊深入重點區域、蘇皖魯豫交界地區以及其他O3污染防治任務重的地區,查找問題、把脈會診,針對共性問題、突出問題等提出工作建議,指導地方優化VOCs治理方案,推動《方案》各項任務措施取得實效;緊盯工業園區、企業集群和重點管控企業,全面監督VOCs無組織和有組織達標排放情況,對發現的問題實行“拉條掛賬”式跟蹤管理,督促地方建立問題臺賬,制定整改方案,督促整改到位。
     
      此外,為加強對地方和企業的幫扶和指導,我部開展“送政策、送技術、送服務”活動。組織編寫了面向企業的《揮發性有機物治理實用手冊》、面向生態環境執法部門的《重點行業企業揮發性有機物現場檢查指南(試行)》、面向社會公眾的《臭氧及揮發性有機物綜合治理知識問答》等1套3本書籍,向全國生態環境保護系統發放,并在部網站提供電子版下載鏈接。對企業實施差別化管理,對納入監督執法正面清單的企業減少現場檢查頻次,做到無事不擾。樹立標桿企業,在政府綠色采購、企業信貸融資等方面給予支持。
     
      通過攻堅行動,推動我國VOCs治理能力進一步提升, VOCs排放量明顯降低,夏季O3污染得到遏制,重點區域、蘇皖魯豫交界地區及其他O3污染防治任務重的地區城市夏季優良天同比增加,推動“十三五”規劃確定的各省(區、市)優良天數比率約束性指標全面完成。


    【文章來源:生態環境部】



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